年过七旬的美国联邦调查局局长埃德加·胡佛应《犯罪纪实》之邀口述个人回忆录。胡佛向回忆录代笔作者讲述了他自1919年以来的重要人生历程：逮捕左翼分子领袖、缉拿臭名昭著的黑帮头目、破获震惊全美的林德伯格绑架案等等。依据胡佛的讲述，他力排众议，改组联邦调查局，引入高科技侦查手段，尽心尽力为美国社会的和平与稳定而操劳。然而另一方面，他的私人生活却成为了他想要极力掩饰的部分。 就在胡佛回顾自己一生的时候，美国社会依然有诸多动荡因素存在。胡佛任用多年的私人助理克莱德·托尔森也似与他保持着不寻常的关系……

当一个犯罪猖獗的城市的市长和他的对手被暗杀时，两名联邦调查局特工联手调查这起谋杀案，并成为一个强大的犯罪阴谋的目标。

在香港市中心，世界上最高、结构最复杂的摩天大楼遭到破坏，危机一触即发。威尔·索耶的妻子萨拉和孩子们在98层被劫为人质，直接暴露在火线上。威尔，这位战争英雄、前联邦调查局救援队员，作为大楼的安保顾问，却被诬陷纵火和谋杀。他必须奋力营救家人，为自己洗脱罪名，关乎生死存亡的高空任务就此展开。

在白宫内有那么一群人，被称为白宫水管工。他们可以说是白宫的一个秘密小组，成立于1971年6月理查德·尼克松担任总统期间，也就是在“五角大楼“成立一周后建立。其任务是通过任何必要的、不择手段的方式，专门为尼克松收集政敌情报、抹黑对手、阻止内部人士爆料等。当时白宫分别聘请前中央情报局和联邦调查局的亨特和里迪调查五角大楼的文件泄露事件。这对不太可能的搭档随后进入了重新选举总统委员会，策划了几项令人难以置信的秘密行动——包括窃听位于水门大楼的民主党全国委员会办公室，在行踪泄露后，他们锒铛入狱。

新年前夜，神秘杀手在美国市中心的一栋高层，大规模远程枪杀狂欢的人群。29人死亡，枪枪毙命，案发现场找不到任何弹壳、指纹等证物，杀手毫无踪迹。三天后，杀手又在大型购物中心大开杀戒，数十位市民和安保人员中弹身亡，一组特警队员也被杀手用手榴弹团灭。联邦调查局长官兰马克和其爱徒——年轻女警艾丽诺，奉命查案，但州政府、当地警局都妄图夺取功劳，争权夺利，甚至执行兰马克强烈反对的特警行动，但这些行动造成的市民伤亡却又归咎于兰马克，无比荒谬，完全失控。也正是这个荒谬的恶世，塑造了今日的杀手。师徒二人在走投无路之际，艾丽